Workshops
 

Workshopronde 1

1. Toetsingskader Raad van State                     
De Afdeling advisering van de Raad van State werkt sinds oktober 2022 met een herzien beoordelingskader. Daarin krijgen de beleidsanalyse en uitvoerbaarheid van voorstellen explicieter aandacht. Bij de constitutionele en juridische analyse leidt er in de praktijk toe dat er steeds vaker een constitutioneel kader wordt opgenomen in adviezen, met aandacht voor ook onze eigen Grondwet. Hoe wordt dit beoordelingskader in de adviseringspraktijk gehanteerd? Hoe worden verschillende elementen gewogen? En wat betekent dit voor het uit te brengen advies? Met deze workshop krijg je meer inzicht in de werkwijze van de Raad van State, maar horen zij ook graag wat jouw ervaring is en hoe jij op ontvangen adviezen reflecteert. Een workshop die tweerichtingsverkeer is, waar beide partijen hun voordeel mee kunnen doen!

2. Wetgeving in de Kamer
Voor de Kamer is wetgeving één van de kerntaken. Deze workshop gaat over de achtergrond en totstandkoming van de handreiking Werken aan wetten, waarin Kamerleden praktische handvatten worden geboden om aan de slag te gaan met wetgevingskwaliteit. Ook gaat deze workshop over de ondersteuning door Bureau wetgeving van Kamerleden bij het formuleren van amendementen en initiatiefwetsvoorstellen en is er aandacht voor de verhouding met ambtelijke bijstand door de ministeries bij deze taak.

3. Contacten tussen wetgever en Hoge Raad
Bezoek bij de Hoge Raad waarbij een workshop zal worden verzorgd door de President van de Hoge Raad.

4. De Wet goed verhuurderschap in de praktijk
Sinds 1 juli 2023 is de Wet goed verhuurderschap van kracht. De wet geeft duidelijkheid aan verhuurders en verhuurbemiddelaars en biedt huurders bescherming: wat mag en wat mag niet? Hoe werkt deze wet in de praktijk, en wat kunnen we daar als wetgevingsjurist van leren? We zijn te gast bij de gemeente Den Haag waar we van de Haagse Pandbrigade horen hoe zij deze wet uitvoeren. 

5. De omgevingswet in de praktijk 
Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden, de wet die alle regels bundelt over de fysieke leefomgeving. Hoe is deze wet tot stand gekomen, en wat zijn de eerste ervaringen in de praktijk? 

6. Principes en aanwijzingen als basis voor wetgevingskwaliteit. Enkele Belgische eigen(aardig)heden.
Een Belgische en een Nederlandse wetgevingsjurist gaan in gesprek over de overeenkomsten en verschillen in wetgevingstechniek en -procedures tussen België en Nederland.

7. De Haagse jurist en (samen) werken met het Unierecht
In deze workshop krijg je inzicht in de manier waarop je als (wetgevings-)jurist in Den Haag te maken krijgt met het Unierecht. Toegelicht zal worden hoe wetgeving in de EU tot stand komt, hoe de EU-rechtelijke adviesfunctie in Den Haag is georganiseerd, en welke uitdagingen daarbij horen. Dit aan de hand van een aantal concrete casussen.

8. Internationale sancties in de Nederlandse wetgevingspraktijk brengen
Regelmatig spreken landen af om sancties in te stellen tegen andere landen. Het bekendste voorbeeld van het afgelopen jaar zijn de sancties van de EU tegen Rusland naar aanleiding van de aanval op Oekraïne. Ook gelden er al lang internationale sancties tegen bijvoorbeeld Iran en Noord-Korea. Deze sancties moeten ook een plek vinden in de nationale regelgeving. In deze workshop wordt besproken hoe het proces werkt van het uitvoeren van sancties in nationale regelgeving en waar je hierbij allemaal tegenaan kan lopen.

9. Wetgeving in de Caribische praktijk
Wat zijn onderdelen van wetgeving die moeilijk uitvoerbaar zijn voor de openbare lichamen en op welke manier kunnen we Caribisch Nederland beter betrekken in het wetgevingsproces?

10. Rol van de media in het wetgevingsproces en als actor binnen de rechtsstaat
Een wetsvoorstel kan in de media een heel andere dynamiek krijgen dan vooraf door wetgevingsjuristen was voorzien. Wat (en wie) bepaalt wat er over wetgeving in de krant of op televisie verschijnt? Hoe gaat een journalist te werk en wat is doorslaggevend in zijn keuzes?  Wat is de rol van woordvoerders van de ministeries en van de Raad van State? In deze workshop gaan een journalist en twee woordvoerders in op deze dynamiek. De Wet Betaalbare Huur zal daarin als voorbeeld worden genomen. Deze workshop is tot stand gekomen in samenwerking met de Academie voor de Rechtsstaat, een samenwerkingsverband van Universiteit Leiden en het Montesquieu instituut.

11. De AVG en de ‘lidstatelijke’ wetgever 
In deze workshop wordt ingegaan in op waar wetgeving aan moet voldoen om frictie met het grondrecht op bescherming van persoonsgegevens te voorkomen. De wisselwerking tussen AVG en nationale wetgeving komt aan bod evenals het toetsingskader dat de Autoriteit Persoonsgegevens hanteert bij haar beoordeling van wetsvoorstellen.
  
12. Duidelijke taal in wetgeving
Het is belangrijk dat burgers, bedrijven en (uitvoerings)organisaties weten wat in wet- en regelgeving staat en wat ermee wordt bedoeld. Duidelijke wet- en regelgeving draagt onder andere bij aan transparantie van beleidsvorming. Daarnaast zorgt toegankelijkheid van het recht voor helderheid over rechten, waarborgen en plichten van burgers en leidt het tot een effectieve burgergerichte uitvoering. Tijdens deze workshop worden onder andere taaltips en best & bad practices aangeboden die je kunt toepassen in je dagelijkse wetgevingspraktijk.

Workshopronde 2

1. Toetsingskader Raad van State
Het nieuwe toetsingskader dat de Afdeling advisering van de Raad van State hanteert bij het maken van adviezen bij nieuwe wetgeving wordt toegelicht.

2. Wetgeving in de Kamer
Voor de Kamer is wetgeving één van de kerntaken. Deze workshop gaat over de achtergrond en totstandkoming van de handreiking Werken aan wetten, waarin Kamerleden praktische handvatten worden geboden om aan de slag te gaan met wetgevingskwaliteit. Ook gaat deze workshop over de ondersteuning door Bureau wetgeving van Kamerleden bij het formuleren van amendementen en initiatiefwetsvoorstellen en is er aandacht voor de verhouding met ambtelijke bijstand door de ministeries bij deze taak.

3. OCW/DUO: herinvoering basisbeurs; samenwerking tussen departement en uitvoering
De basisbeurs is terug voor studenten in het hoger onderwijs. DUO zorgt voor de uitvoering. Wat kunnen we leren van de samenwerking tussen departement en uitvoeringsorganisatie in dit dossier?

4. De Wet goed verhuurderschap in de praktijk
Sinds 1 juli 2023 is de Wet goed verhuurderschap van kracht. De wet geeft duidelijkheid aan verhuurders en verhuurbemiddelaars en biedt huurders bescherming: wat mag en wat mag niet? Hoe werkt deze wet in de praktijk, en wat kunnen we daar als wetgevingsjurist van leren? We zijn te gast bij de gemeente Den Haag waar we van de Haagse Pandbrigade horen hoe zij deze wet uitvoeren.

5. Hoe zorgt de wetgevingsjurist ervoor dat Caribisch Nederland voldoende wordt meegenomen in een wetstraject
Als oud-wetgevingsjurist neem ik jullie graag mee naar Caribisch Nederland. Caribisch Nederland maakt al sinds 2010 onderdeel uit van het Nederlandse staatsbestel, maar we betrekken de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba nog te weinig bij het wetgevingstraject. Dit terwijl we al sinds 2019 toepassing geven aan het principe van ‘comply or explain’. Tijdens deze interactieve workshop bespreek ik graag met jullie op welke wijze we deze samenwerking stimuleren en versterken en wat daarbij de do’s en don’ts zijn. 

6. Mensenrechten in de wetgevingspraktijk
Wanneer bij de voorbereiding van regelgeving vragen rond grond- en mensenrechten spelen, is het gebruikelijk dat (wetgevings)ambtenaren een constitutionele toets aanvragen bij BZK. Maar hoe gaat deze constitutionele toets precies in zijn werk en wat kunnen de gevolgen zijn van toetsing? Deze vragen staan momenteel, tegen de achtergrond van enkele affaires, vol in de schijnwerpers. In deze workshop wordt het proces van constitutionele toetsing van ontwerpregelgeving behandeld en staan we stil bij de verschillende uitdagingen in dit verband.

7. Van onderhandeling tot uitvoering: de omzetting van verdragen in nationale regelgeving
Al bij het begin van de onderhandeling over verdragen is het van belang rekening te houden met de uitvoering en implementatie daarvan. Een wetgevingsjurist die ervaring heeft met het onderhandelen van verdragen en het opstellen van implementatiewetgeving vertelt over opmerkelijke situaties uit de praktijk en welke lessen daaruit te trekken zijn.

8. Wetgeving in de Caribische praktijk
Wat zijn onderdelen van wetgeving die moeilijk uitvoerbaar zijn voor de openbare lichamen en op welke manier kunnen we Caribisch Nederland beter betrekken in het wetgevingsproces?

9. Het burgerperspectief op de trias politica
Waar staan we in de praktijk met de trias politica? In deze workshop zal vanuit het burgerperspectief worden gekeken naar de trias politica. 

10. Het Beleidskompas: wat is je rol als wetgevingsjurist?
Het Beleidskompas is sinds vorig jaar de centrale werkwijze voor het maken van beleid bij de Rijksoverheid en vervangt het Integraal afwegingskader voor beleid en regelgeving (IAK). Hoewel het primair aan beleidscollega’s is om hiermee te werken, hebben wetgevingsjuristen ook een rol bij de juiste toepassing ervan. Wat is deze rol en hoe kun je die in je eigen praktijk vormgeven?

11. Wetgeving en interbestuurlijke verhoudingen – hoe betrek je decentrale overheden?
Veel regelgeving heeft gevolgen voor decentrale overheden. Zij moeten dus ook worden betrokken bij de totstandkoming daarvan, om de zorgen dat de beleidsdoelen in de praktijk haalbaar zijn. We gaan, aan de hand van voorbeelden uit de gemeentelijke praktijk, in gesprek met de VNG, de koepelorganisatie van gemeenten. Hoe kunnen  departementen en gemeenten samenwerken aan nieuw beleid in regelgeving? Wat zijn de ervaringen daarbij? En hoe kan de Uitvoerbaarheidstoets Decentrale Overheden (UDO) helpen om dit gezamenlijk proces vorm te geven?

12. Het spanningsveld tussen de wetgever en de rechter 
Een rechter hoort altijd de wet te volgen. zou je denken. Maar er zijn genoeg situaties waarin de wet niet heel duidelijk is. Mag je dan als rechter je eigen regels trekken? Hier gaan we met elkaar in discussies over tijdens de workshop.